國常會審議多項十五五規劃 聚焦人口高質量發展及城市更新

國務院總理李強昨日主持召開國務院常務會議，重點研究人口發展相關工作，並審議通過《城市更新十五五(2026-2030年)規劃》及《加快農業農村現代化十五五規劃》等多項重要文件，為未來五年乃至更長期的發展方向定調。 會議指出，面對人口發展面臨的新形勢，必須着力提高人口整體素質，努力保持適度生育水平和人口規模，以推動人口高質量發展。為此，會議要求加快建設生育友好型社會，強化生育服務保障，完善嬰幼兒照護服務，並健全家庭綜合支持政策體系。同時，為積極應對人口老齡化挑戰，會議強調要推動養老服務提質增效，以滿足日益增長的老年人口需求。 在人口布局調整方面，會議提出要完善土地供應、財政轉移支付等與人口增減掛鈎機制，旨在實現公共服務資源利用的最優化。教育議題亦是重點，會議要求錨定2035年建成教育強國的目標任務，加強基礎教育資源統籌調配，並落實隨遷子女在常住地平等接受基礎教育政策，逐步縮小城鄉區域及校際羣體間的差距。 針對城市發展，會議明確指出，中國城市發展已從大規模增量擴張階段，轉向以存量提質增效為主的階段。因此，會議要求把城市更新擺在突出位置，有力有序推進各項工作，包括培育壯大城市發展新動能，營造高品質城市生活空間。市場普遍預期，這項政策的推動將為建築、環保及智慧城市等相關產業鏈帶來新的發展機遇。此外，會議亦要求健全城市更新實施機制，完善政策支持體系，以構建可持續的城市更新模式。 至於「三農」（農業、農村、農民）工作，會議重申其作為重中之重的地位，要求各地因地制宜提升農業綜合生產能力，並須始終守牢保障國家糧食安全和不發生規模性返貧的底線。這項部署反映中央對國家糧食安全的高度重視，以及鞏固脱貧攻堅成果的堅定決心。