中國當局正積極推動電子商務領域的法規革新,以引導平台經濟邁向高質量發展。市場監管總局與商務部日前聯合發布《中華人民共和國電子商務法(修正草案徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見,旨在深化對電子商務行業的監管與發展導向。 據市監局網監司及商務部電子商務司負責人闡述,本次修法的核心考量在於促進經濟的高質量發展,並引導平台經濟的各類經營主體從過往「流量至上」的模式轉型為「創新驅動」,同時由激烈的「捲價格」競爭轉變為注重產品與服務的「拼質量」。此舉被視為對發展「新質生產力」提供更佳的促進作用,符合國家推進經濟結構轉型的整體策略。 是次修訂草案涵蓋五個主要方面: 首先,擴大法律的調整範圍,進一步明確平台經濟中其他參與主體的權利與義務,以覆蓋更廣泛的市場活動。其次,健全平台責任制度,除了現有的定額罰款和責令停業整頓等手段外,將豐富規制方式,支持常態化監管,並明確監管部門之間的協同工作機制,提升執法效率與精準度。 此外,針對平台經濟跨界混業經營的趨勢,修正草案新增了線上線下業務歸口管理一致的原則,旨在強化部門聯動及中央與地方的協同,實現一體化的綜合監管,避免監管套利及模糊地帶。同時,草案亦聚焦社會大眾反映強烈的突出違法行為,對相關條款進行修改完善,以期積極回應社會關切,維護市場秩序和消費者權益。 在國際合作方面,修法旨在深化電子商務領域的開放合作,推動中國電商領域的規則及標準與國際慣例相通相容。同時,也強調加強行業自律,引導企業「有序出海」,並增加對外反制措施,以在日益複雜的國際環境中有效維護中國企業的合法權益。
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