中國「十五五」規劃草案前瞻：聚焦構建強大內需市場 促進樓市股市穩健發展

中國「十五五」規劃綱要草案日前曝光，文件勾勒出未來五年（2026-2030）國家經濟社會發展的宏偉藍圖。草案核心聚焦於「建設強大國內市場，加快構建新發展格局」，強調以新需求引領新供給，並以新供給創造新需求，務求實現消費與投資、供給與需求的良性互動，最終達到供需更高水平的動態平衡，全面增強國內大循環的內生動力與可靠性。 在穩增長、惠民生方面，草案提出將統籌促進就業、增加收入及穩定預期，加快形成擴大居民消費的長效機制。具體措施包括穩定和擴大就業容量，積極培育新職業及新崗位，尤其將拓展數字經濟、綠色經濟及銀髮經濟等新興領域的就業空間。同時，將大力促進城鄉居民收入增長，穩步提高最低工資標準。市場尤其關注的是，草案明確提出要「促進樓市股市健康發展」，此表述被視為中央對資本市場及房地產市場穩定發展的重要政策信號。 為進一步激發內需潛力，草案建議以放寬准入和業態融合為重點，擴大服務消費，培育更多服務消費新增長點。其中包括發展郵輪遊艇、房車露營等休閒消費，並積極拓展低空消費。文件亦強調要深化商旅文體健融合，打造一批沉浸式、互動式消費新場景，加大直達消費者的普惠政策力度，並培育國際消費中心城市，推進「購在中國」的品牌形象。 房地產市場方面，草案提出要堅持「因城施策」優化房地產政策，多管齊下穩定市場預期，並充分釋放剛性及改善性住房需求潛力。此外，為應對人口結構變化，文件亦支持老舊房屋進行適老化改造和智能化升級。在公共服務領域，規劃將聚焦「一老一小」服務、基層醫療衞生、普通高中及優質高等教育擴容、職業技能培訓等範疇。 值得留意的是，草案鼓勵及支持民營企業參與鐵路、核電、水電、供水等基礎設施和公共服務領域的項目建設，並推動具備條件的項目進一步提高民營企業的持股比例，以激活市場活力。為提升市場效率和營商環境，文件強調要堅決破除阻礙全國統一大市場建設的卡點堵點，消除地方保護和市場分割，完善市場准入制度，動態修訂市場准入負面清單，並嚴格落實「全國一張清單」的管理要求。