白宮公佈：特朗普簽署備忘錄 授權聯邦執法部門動用網絡工具打擊跨國犯罪

白宮近日發布公告指出，總統特朗普已簽署一份國家安全總統備忘錄，旨在強化美國政府應對跨國犯罪威脅的能力。該備忘錄明確授權聯邦執法部門，可運用網絡工具，打擊活躍於外國司法管轄區、並針對美國公民實施攻擊的跨國犯罪組織。此舉反映出美國政府在應對日益複雜且具全球性的網絡犯罪挑戰上，採取更為積極主動的策略。 根據備忘錄的指示，政府將積極利用私營部門的技術能力與創新思維，在嚴格的政府指導、控制及授權框架下，協助執行相關網絡行動。備忘錄中列舉的犯罪活動包括勒索軟件攻擊、金融詐騙，以及其他由境外犯罪組織策劃實施的非法行為，統稱為「跨國犯罪組織」。在網絡威脅日益升級的背景下，藉助私營機構的專業知識，被視為提升國家網絡安全防禦能力的重要環節。 為促進跨部門合作，備忘錄亦建立了一套框架，鼓勵私營企業與其他私人實體，以及聯邦、州、地方、部落及領地各級機構，共同達成協議以收集跨國犯罪組織的威脅情報，並制定全面的應對網絡威脅行動方案。此外，國土安全部獲指示，需制定具體計劃，開展旨在破壞外國跨國犯罪組織的網絡行動，以遏制其在全球範圍內的影響力。 備忘錄進一步規定，在聯邦政府的嚴密監督下，經過嚴格審查的參與企業將獲準針對特定目標進行「網絡監視行動」及「網絡效應行動」。其中，「網絡效應」被廣泛定義為對訊息系統、網絡、由訊息系統控制的物理或虛擬基礎設施，或儲存於其中的訊息，進行潛在的操縱、幹擾、阻斷、降級或破壞。同時，為確保參與企業的責任及承諾，備忘錄要求這些企業必須繳納至少100萬美元的保證金或託管資金。 然而，據路透報道，私營企業參與針對犯罪分子或其他目標的網絡行動並非嶄新概念，惟此做法在過去一直備受爭議。市場普遍擔憂，此類行動可能導致局勢升級，引發意料之外的後果，並可能在跨部門協調方面帶來複雜挑戰。這份備忘錄的出台，無疑將引發各界對政府與私人機構在應對網絡威脅合作模式的深入討論。