港府修訂國安法實施細則今刊憲生效 拒交電子設備密碼可判囚 海關增檢取煽動物品權力

行政長官會同香港特別行政區維護國家安全委員會（國安委）已行使《港區國安法》第43條所賦予的權力，制定《2026年＜中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法第四十三條實施細則＞（修訂）實施細則》（下稱《修訂細則》）。該《修訂細則》已於今日刊憲公佈，並於同日正式生效。 是次修訂旨在完善維護國家安全的法律制度及執行機制，其中重要一環是加入關於電子設備的補充條文。根據《修訂細則》列明，執法機關可就特定電子設備採取行動，包括接連該設備、將儲存於該設備或可透過該設備取用的材料解密，以及以其他方式轉移證據材料。條文明確規定，警務人員可要求任何指明人士提供所需的密碼或其他解密方法。倘若相關人士不遵從此類要求，即屬犯罪行為，一經循公訴程序定罪，最高可處罰款10萬港元及監禁1年。同時，作出虛假陳述亦屬犯罪。 此外，《修訂細則》擴大了執法機構在財產處理方面的權力範圍。原有細則賦予律政司司長、保安局局長或警務人員凍結、限制、沒收及充公與危害國家安全罪行有關財產的權力，現時新增海關人員亦可執行相關職能。海關人員獲賦予在指明地方執行職務時，檢取合理地懷疑屬具煽動意圖的物品的權力，並可向裁判官申請充公該等物品。 當局解釋指，在全球地緣政治形勢複雜多變的背景下，香港特區所面對的國家安全風險可能突如其來且無法預計，因此必須時刻保持高度警惕。政府強調，維護國家安全是一個持續進行的過程，沒有完成時。此次《修訂細則》的制定，是基於香港特區在維護國家安全方面所累積的寶貴經驗，由行政長官會同香港特區國安委制定，旨在提升香港特區持續維護國家安全的能力。 政府發言人強調，制定《修訂細則》符合《基本法》中關於人權的條文，以及《香港國安法》的相關規定。發言人續指，是次修訂僅為完善香港特區執法機構在辦理危害國家安全罪行案件時的權力及可採取的各項措施。發言人補充説，《修訂細則》所作的規定嚴謹，具體列明瞭相關執法機構可行使權力的情況，並設有多項由司法機關把關的機制，以確保執法人員在執行措施時，在有效防範、制止和懲治危害國家安全行為的同時，亦能按《香港國安法》第四條及第五條的要求，充分保障個人和組織的合法權利。發言人亦表示，為確保有效執行措施而設立的罪行，均參照香港法例中已有且常見的同類罪行，清楚界定各項罪行元素、犯罪意圖、例外情況或免責辯護等，奉公守法的人士不會誤墮法網。發言人總結指出，《修訂細則》不會影響一般市民的日常生活，以及機構和組織的正常運作。