財庫局倡兩級制附加費 加強阻嚇僱主拖欠強積金供款

財經事務及庫務局(財庫局)正積極研究引入兩級制附加費機制,旨在顯著加強對拖延清繳僱員強制性公積金(強積金)供款的僱主的阻嚇力。此舉將在現行附加費制度的基礎上,增設一個更嚴厲的罰則,以遏止惡意拖欠行為,保障僱員權益。 根據財庫局的建議,若僱主未能於供款日起計120日內,清繳所拖欠的強積金供款及第一級附加費(即現行欠款額的5%),將須繳付金額達欠款額10%的第二級附加費。值得注意的是,此項第二級附加費將全數撥入受影響僱員的強積金賬户內,直接加強對僱員的保障。 積金局行政總監鄭恩賜早前在立法會財經事務委員會上闡明,此項新建議主要針對蓄意拖延清繳供款的個案,而非涉及無心之失或行政疏忽的情況。他強調,對於性質較輕的無心之失,積金局不會輕易施加第二級附加費。然而,若發現僱主有屢犯不改的紀錄,當局將考慮循法律途徑,透過法庭提出民事申索,以強化執法力度。 財庫局副局長陳浩濂亦指出,雖然坊間有聲音建議採用利息或浮動方式計算附加費,但當局認為此舉將會令程序「簡單複雜化」,並導致強積金平台的行政管理成本上升,影響整體效率。因此,局方傾向維持固定比率的附加費機制。 市場消息指,財庫局計劃於今年第四季向立法會提交《強制性公積金條例》的修訂草案,以便議會進行審議。至於具體的落實時間表和相關安排,則有待進一步決定。 此外,當局亦建議一系列措施以優化強積金制度,包括放寬強積金基金的投資規例,特別是解除部分基金結構的限制,並增加可供採用的風險管理工具,以提升基金運作的靈活性和效率。同時,當局亦建議賦予積金局更大權力,可就受託人涉及的違規事宜公開讉責,並可徵收罰款,以全面強化監管及執法力度。
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