中美經貿磋商達多項共識 確立對等降税框架料涉300億美元

美國總統特朗普應邀國事訪問中國並與國家主席習近平會晤後，中美經貿團隊隨即展開密集磋商，並就多項經貿議題達成積極共識。中國商務部美大司負責人表示，雙方深入溝通關税問題，並就有關雙邊關税做出安排，期望美方能信守承諾，確保未來對華關税水平不高於吉隆玻經貿磋商聯合安排的水平，並將透過後續磋商，進一步取消對華單邊關税，為雙方拓展經貿合作創造有利條件。 根據磋商成果，中美雙方原則同意在貿易理事會項下，討論同等規模產品的對等降税框架安排，涉及規模各為300億美元或更多，對雙方商定的彼此關注產品，有望適用最惠國税率甚至更低水平。雙方經貿團隊將保持密切溝通，商定具體安排並盡快推動實施。 市場消息指，中美雙方亦同意成立政府間貿易理事會和投資理事會。經貿團隊將保持密切溝通，盡快就理事會的架構、職能及運行模式等形成具體安排。此舉旨在為雙方務實討論貿易和投資領域的共同關切提供平台，有利於交流政策、拓展合作及管控分歧，推動中美經貿磋商從「危機式應對」轉向「機制化管理」，為雙邊經貿合作提供有效的機制保障。 在農產品貿易方面，負責人透露，雙方就解決部分農產品非關税壁壘和市場准入問題達成一系列積極共識，原則上同意將相關產品納入對等降税框架安排，同時設定擴大農產品雙向貿易的指導性目標。期望透過共同降低關税、減少非關税壁壘及擴大市場准入，為雙向農產品貿易創造有利條件，推動恢復並不斷拓展農產品領域的貿易合作。 此外，中美雙方重申將繼續落實去年10月在吉隆玻達成的經貿磋商成果，該聯合安排原訂將部分關税和非關税措施暫停實施至今年11月10日，當中包括美方24%對等關税及中方相關反制措施。雙方經貿團隊將保持密切溝通磋商，推動吉隆玻經貿磋商聯合安排延期，為兩國經貿合作提供更穩定的政策環境和市場預期。 針對稀土議題，中美經貿團隊就出口管制問題進行了充分溝通交流，雙方將共同研究解決彼此合理合法的關切。中國政府依法依規對稀土等關鍵礦產實施出口管制，並對合規、民用的許可申請予以審核。中方冀與美方共同為促進兩國企業互利合作、保障全球產業鏈供應鏈安全穩定創造良好條件。 另一方面，航空領域亦是中美深化互利共贏合作的重點。按照中美元首達成的重要共識，中國航空將根據自身航空運輸發展需要，按照商業化原則引進200架波音飛機。同時，美方承諾為中方提供充足的發動機及零部件供應保障。 在農產品市場准入方面，美方承諾解決或實質性推動解決中國部分農產品的非關税壁壘和市場准入問題。主要措施包括：解除自2008年起對中國輸美乳製品和含乳食品實施的自動扣留措施；同意接受中國介質盆景試驗性輸美，並盡快啟動修訂相關規定；以及同意推動解除中國輸美3類水產品自動扣留措施。此外，美方亦就認定山東高致病性禽流感無疫區及加快審核中國有關企業移出進口警報紅名單申請做出積極承諾。 中方亦按照有關法律法規，恢復符合要求的美輸華牛肉企業註冊、解除美國部分符合要求州的高致病性禽流感疫情限制、恢復自美國相關州進口禽類產品。中方將加快審核因藥殘問題被暫停輸華的美國牛肉企業的整改材料，並將圍繞美方關注的農業生物技術與美方進行交流溝通。中方強調重視中美農業貿易合作，歡迎美優質農產品進入中國市場，並將在中美經貿磋商機制下，就後續工作保持密切溝通，推動妥善解決雙方各自關切。