美國點名全球60經濟體縱容「強迫勞動」商品進口 中港等或面臨12.5%關税

美國貿易代表署（USTR）於美國時間週二公佈一份文件，指根據《1974年貿易法》第301條款，正式認定全球60個經濟體在「未能立法有效禁止或執行禁止強迫勞動商品進口」方面存有不足，對美國商業構成不合理限制與負擔。為此，美方已提出反制方案，計劃對相關經濟體的所有進口商品全面加徵10%至12.5%的額外關税。 受影響經濟體涵蓋範圍廣泛，不僅包括中國內地及香港，連同美國的核心盟友如日本、英國、南韓、新加坡、加拿大及歐盟（EU）亦未能倖免。根據USTR公佈的擬定反制方案，關税將採取「兩級制」徵收，除個別豁免商品外，所有來自被調查經濟體的產品均將受影響。 據瞭解，USTR的調查早於2026年3月12日展開，期間收集了近60名證人證詞及500份公眾意見。在最終認定的60個經濟體中，多達54個被定性為「未能立法並有效執行禁止進口強迫勞動商品」，而香港及中國內地均被列入此範疇。此舉意味著一旦相關法案通過，中、港出口至美國的商品將面臨高達12.5%的額外關税。 美國貿易代表Jamieson Greer表示：「我們最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動產品進口問題，這是不可接受的。這導致美國工人被迫在全球不公平的競爭環境中競爭。我們絕不容忍這種不平等現象。」美方報告亦指出，這些經濟體容許強迫勞動商品流通，不僅破壞了消除強迫勞動的全球目標，更讓使用強迫勞動的企業得以壓低成本，扭曲市場競爭，對奉行合法生產、不使用強迫勞動的企業（包括美國本土生產商）構成「不公平競爭」。 目前，該關税提案已進入公眾諮詢階段，美方正廣泛收集業界意見。公眾諮詢將於2026年6月22日截止提交出席公眾聽證會申請及證詞摘要，諮詢期亦將於2026年7月6日結束，並定於2026年7月7日舉行全體公眾聽證會，以進一步審議擬議的加徵關税行動。