中央財辦分管日常工作的副主任兼中央農辦主任韓文秀日前發表文章,強調要以拓展內需作為經濟增長的新空間,並致力於做優做強國內大循環,以應對當前複雜的經濟形勢並鞏固復甦勢頭。 文章指出,中國經濟結構正從過往以商品消費為主,逐步轉向商品消費與服務消費並重。為適應這一變化,當局需擴大優質商品及服務的供應,同時清理消費領域內的不合理限制措施,全面釋放服務消費的潛力。在投資方面,新型城鎮化、科技創新、產業升級及民生改善等領域,均藴藏巨大的投資空間,當局應有效激發民間投資的活力,推動整體投資止跌回穩。 宏觀經濟政策層面,韓文秀強調須堅持穩中求進、提質增效的原則,並加大逆週期與跨週期調節的力度,以提升宏觀經濟的治理效能。財政政策方面,將繼續維持積極取態,確保必要的財政赤字、債務總規模及支出總量,並提升政策的精準性與有效性,適時主動靠前發力。貨幣政策方面,將繼續實施適度寬鬆,把促進經濟穩定增長及物價合理回升列為重要考量,並著力暢通貨幣政策傳導機制,以保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。文章強調,確保各類政策措施能夠同向發力,形成合力,至關重要。 此外,文章亦聚焦於深化改革與擴大開放,視之為激發高質量發展動力的關鍵。具體措施包括:持續縱深推進全國統一大市場的建設,深入整治「內捲式」競爭,以建立優質優價、良性競爭的市場秩序。改革重點涵蓋國資國企改革、健全地方税體系、要素市場化改革以及資本市場投融資綜合改革等領域,旨在以改革增強發展動能。對外開放方面,將穩步推進制度型開放,有序擴大服務領域的自主開放。同時,聚焦外貿提質增效,推進貿易投資一體化及內外貿一體化發展,促進入出口平衡。營商環境的持續優化及深化外商投資促進體制機制改革亦是重點。文章最後提出,需推動高質量共建「一帶一路」倡議走深走實,並完善海外綜合服務體系。
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