韓國總統府政策室長倡議「公民紅利」 藉AI產業超額利潤回饋國民 強調非暴利税

近期，受惠於人工智能（AI）芯片的龐大需求，韓國股市錄得強勁升幅。在此背景下，韓國總統府政策室長金容範（Kim Yong-beom）日前倡議，考慮設立一項「公民紅利」機制，其資金來源將為AI產業所產生的超額利潤。 金容範同時闡明，此項提議的資金將來自政府已從AI相關企業更高收入中徵收的税款，而非針對企業利潤加徵的「暴利税」。他透過社交媒體發文指出，AI基礎設施時代所產生的收益，並非僅由個別企業單獨創造，而是源於整個國家在過去半個多世紀以來所建立的深厚產業基礎。因此，部分收益理應透過制度安排，回饋予全體國民。 他強調，AI時代的核心問題並非誰能打造AI模型，而是誰能實際供應AI基礎設施。金容範認為，韓國在全球AI產業鏈中佔據極為特殊的地位。他分析指，美國在設計與平台方面擁有壓倒性優勢，但製造基礎相對有限；中國擁有大規模製造能力，卻面臨地緣政治信任問題；日本在材料與設備上表現強勢；德國則在機械與化工領域領先；而台灣則具備世界頂尖的晶圓代工能力。 相較之下，韓國被形容為罕見的「全能選手」，擁有從記憶體半導體、電池、顯示器、精密製造、電力設備到產業自動化等一條龍的整合供應鏈。展望未來，金容範表示，隨著AI基礎設施的持續發展，韓國有望打破以往受週期性出口主導的增長模式，邁向一種以技術創新為驅動、能夠持續產生超額收益的新型經濟結構。 然而，金容範同時憂慮，AI時代的超額利潤呈現明顯的集中性特徵。他預計，記憶體芯片企業的股東、核心工程師以及各類資產持有者，極有可能獲得豐厚回報，而廣大中產階層則可能僅能感受到間接效益。他明確為「國民紅利」設定前提條件，強調「若沒有超額税收作為基礎，國民紅利便是不切實際的想法。然而，倘若此論點成立，在沒有任何原則下任由這些超額利潤的果實流失，反而是更不負責任的選擇。」