中國商務部近日發布《保護中國商業秘密特別規定(徵求意見稿)》,並展開公開徵求意見程序,旨在進一步加強國家對商業秘密的保護力度。該規定重點針對外國實體在國際經貿及相關活動中,實施侵害中國商業秘密的行為。特別是當這些行為構成對中國國家主權、安全或發展利益的危害或現實威脅時,商務部將有權採取一系列應對措施。 根據徵求意見稿內容,商務部可決定的措施涵蓋甚廣。具體而言,可以限制或禁止相關外國實體從事與中國有關的貨物、技術進出口以及國際服務貿易活動,同時亦可禁止向其出口相關物項。在投資方面,規定提出可限制或禁止這些實體在中國境內新增投資。 此外,該規定亦觸及人員及交通運輸工具的流動。商務部有權限制或禁止相關人員、交通運輸工具等入境。對於已在中國境內的人員,其工作許可、停留或者居留資格也可能面臨限制或取消。條文亦明言,商務部可根據情節輕重,依法對外國實體處以相應數額的罰款,並採取其他一切必要的措施。 在執法層面,商務部被賦予權力,對外國實體是否構成危害中國國家主權、安全及發展利益進行調查。相關外國實體必須配合調查,接受詢問,並如實反映情況,提供所需資料。同時,企業、其他組織或個人均可就外國實體侵害商業秘密的相關事宜,向商務部提出建議或進行舉報。此舉突顯中國在強化知識產權保護及維護國家經濟安全方面的決心,市場料相關措施將引起廣泛關注。
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