中方明起(10月14日)對美船舶實施「特別港務費」 多輪加徵方案出爐

在中美貿易摩擦持續升温之際,交通運輸部於今日(10月10日)發布公告,宣佈自2025年10月14日起,對美國相關船舶徵收「船舶特別港務費」,以回應美國早前對中國船舶加徵港口服務費之舉措。這一對等反制措施旨在維護國內海運企業利益,並彰顯國際規則公平原則。 公告指出,凡涉及以下類型美國船舶均納入收費範圍:美國企業、組織或個人擁有或運營,或其擁有 25%以上股權者所控制的企業所擁有或運營的船舶;懸掛美國國旗者;以及在美國建造之船舶。上述船舶在首次靠泊中國港口時,由當地海事管理部門收取特別港務費。 收費將分階段實施,具體標準如下:
• 自2025年10月14日起,每淨噸收取人民幣400元;
• 自2026年4月17日起,提高至每淨噸640元;
• 2027年4月17日起,再提升至每淨噸880元;
• 至2028年4月17日起,最終標準為每淨噸1120元。 此外,若同一艘船在單一航次內掛靠多個港口,只在首個港口收費;同一船舶每年最多隻需繳付 5 次特別港務費。中方並已指示相關部門制定配套實施細則。 市場消息指出,美方此番作法係回應其貿易代表辦公室於今年4月17日發起的301條款調查,該行動已擴及中國海事、物流與造船業,並計畫自10月14日起對中國籍、建造及經營船舶加徵港口服務費。中方批評此舉嚴重違反國際貿易原則,並擾亂海運供應鏈秩序。 在反制措施之外,業界亦關注此舉對全球海運成本與運價的影響。早前已有報道指出,部分航商已開始提前調整航班,轉向非中國製船隻航線,以避開美國相關費用。預期運費將於近期出現調整,尤其在美國線航運方面。 總結而言,中方本次採取針對美船舶的分段徵費機制,是以政策工具回應美方行動,展現維護公平貿易與對等原則的決心。後續相關細則與市場反應將成為關注焦點。
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