中國推出科創與產業深度融合意見 聚焦AI、晶片及戰略新興產業發展

中國近日發布《關於推動科技創新和產業創新深度融合的意見》，旨在強化國家戰略科技力量，加速關鍵核心技術突破，並培育具備國際競爭力的新興產業。市場普遍認為，此舉為國家層面進一步推進科技自立自強及產業轉型升級的重要部署。 據該意見披露，國家將著力推動集成電路、工業母機、高端儀器、先進材料及生物製造等重點領域，力爭在關鍵核心技術層面取得決定性突破。為全面提升產業智能化水平，意見亦強調將實施「人工智能+」行動，冀將人工智能(AI)技術深度賦能千行百業，以提升整體生產力與創新能力。 在戰略性新興產業方面，文件提出要加快新能源、新材料、航空航天等領域的發展步伐，並著力推動低空經濟的健康有序發展。同時，為把握未來科技發展的先機，意見亦在高階前沿領域，包括量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能及第六代移動通訊(6G)等，加快推進產業化和商業化進程，積極培育未來產業。 為激發市場創新活力，意見特別強調企業作為創新主體的地位，鼓勵將創新資源更多地向企業集聚。文件指出，具備明確產業應用目標的國家科技計劃項目，原則上將由企業牽頭實施，並主導成果轉化。此外，將深化職務科技成果賦權改革，支持高等院校和科研院所透過技術轉讓、許可、作價投資等多元方式，加快科技成果的應用與轉化。 在金融支持方面，意見提出要構建與科技企業全生命週期融資需求相適應的科技金融體系。當中將充分發揮國家創業投資引導基金的作用，鼓勵創業投資基金「投早、投小、投長期、投硬科技」，為初創期和成長期的科技企業提供穩定資金支持。同時，亦要求高質量建設債券市場「科技板」，以擴大科技企業的直接融資渠道。 此外，為營造更具彈性和活力的創新環境，意見將支持國家自然科學基金試點向民營企業開放，並破除不合理限制創新產品進入市場的制度障礙。在面對新業態和新領域時，將探索放寬市場準入，並試行「沙盒監管」等創新監管方式，以促進產業的持續發展。