國家市場監管總局重罰七大平台近36億人幣 劍指「幽靈外賣」促線上食品安全

國家市場監督管理總局近期對多家主要電商及外賣平台開出巨額罰單，涉及拼多多、美團、京東、餓了麼、抖音、淘寶及天貓等七家頭部平台，合共罰沒款項接近36億元人民幣。此舉為自2015年修訂《食品安全法》以來，針對平台發出的最高金額罰單，矛頭直指平台放任「幽靈外賣」等違法行為，釋放出當局將加強線上食品安全監管的鮮明訊號。 據悉，是次監管行動旨在壓實平台作為「守門員」的首要責任，強調線上並非法律真空地帶，平台不能僅顧盈利而忽視食品安全把關。所謂「幽靈外賣」，是指電商平台未能依法履行資質審查義務，縱容偽造或未取得食品經營許可的「幽靈店舖」進行餐飲外賣活動。此類違規行為隱蔽性高，且存在失控風險，對消費者構成嚴重危害。 調查揭示，「幽靈外賣」的運作模式多樣，例如平台上的蛋糕外賣店舖透過「轉單寶」等第三方平台，將外賣訂單以低價轉包，從中賺取差價，而實際蛋糕則由其他經營者製作，消費者全程蒙在鼓裡。這種平台未能依法履行審查義務的失責行為，絕非簡單的把關不嚴，其惡果正在嚴重侵蝕食品行業的信任基礎與市場秩序，主要體現於以下三方面： 首先，食品安全底線形同虛設。食品經營許可證對商户資質、食品來源、生產條件等設有嚴格要求。然而，部分平台將審核程序簡化至「上傳證件即可通過」，甚至容許無證經營者入駐。這使得躲在暗處的黑作坊，得以藉助平台包裝成「網紅美食」，劣質食材、三無產品、過期原料繞過監管流入消費者餐桌，無異於在民生飲食中埋下「定時炸彈」。 其次，消費者隱私和知情權被肆意踐踏。網絡餐飲商户的經營訊息及菜品相關訊息的真實可靠性，是消費者安心消費的基石。然而，平台將消費者訂單層層轉包，部分商户則以「網紅濾鏡」美化髒亂後廚，甚至以虛假門店照片掩蓋無證無照經營。這些欺騙行為導致消費者在不知情的情況下購買不符合安全標準的食品，個人訊息亦可能因此洩露。 再者，「內捲式」低價競爭破壞行業生態。是次系列案件中的細節令人震驚，消費者支付250餘元訂購的蛋糕，經電商平台抽傭及轉單平台轉包後，實際製作方僅以不足80元的低價承接訂單。在「價低者得」的行業競爭邏輯下，製作方為壓縮成本而犧牲品質，「劣幣驅逐良幣」，整個行業被迫放棄質量，轉而惡性比拼低價，最終由消費者為低劣品質買單。 監管部門是次以「一店一處罰」的從嚴態度處理，旨在強化平台作為「守門員」的核心責任，為行業的長遠健康發展奠定基礎。對各平台而言，必須真正摒棄「流量至上」的短視思維，切實扛起主體責任，不僅要審查「證件」，更要核實「實體」，建立線上線下一體化的核驗機制，確保每一單外賣背後都有一家看得見、摸得著、信得過的實體店舖，堅決將「幽靈店舖」拒之門外。