耶倫聯同逾50名經濟學家上訴 指特朗普關税措施越權挑戰美國總統權力界限

前美國財政部長兼前聯儲局主席耶倫，近日聯同近50位知名經濟學家，向聯邦上訴法院提交一份陳述書。他們在陳述書中指出，前總統特朗普政府為其早前實施的一系列全球關税措施辯護時，不當援引「國際收支」(balance-of-payments)條款，此舉已構成總統權力越界。分析人士認為，耶倫作為前財金高官，其參與無疑為經濟學界的論點增添了重要份量，凸顯是次法律爭議的嚴肅性。 據瞭解，是次爭議源於特朗普政府此前在最高法院於2月駁回其依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關税的嘗試後，迅速轉而引用《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條，實施了10%的全球關税。該條款授權總統在特定情況下徵收關税，包括「應對美國大規模且嚴重的國際收支赤字」，但設有15%的税率上限及最長150天的期限。 然而，這些經濟學家在陳述書中強調，在現代浮動匯率制度下，此類大規模且嚴重的國際收支赤字從根本上不可能存在。他們進一步質疑政府對「國際收支赤字」的定義方式，並警告若法庭接受政府的解讀，將賦予美國總統過於龐大的權力，或會破壞美國的權力制衡機制。 值得留意的是，美國國際貿易法院已於5月裁定，依據第122條徵收的關税措施並不合法。特朗普政府隨後已向聯邦巡迴上訴法院提起上訴，目前案件仍在審理階段。市場普遍關注這場法律戰的最終結果，尤其它將對美國總統在貿易政策上的權力界限產生深遠影響。