國家發改委叫停Meta收購Manus案 官媒解讀禁企業「洗澡式出海」

國家發展和改革委員會（國家發改委）早前公佈，禁止美國科技巨頭Meta投資人工智能（AI）初創公司Manus，並要求當事人撤銷相關收購交易。市場消息指，中國官方媒體隨後對此案進行了深入解讀，指反映監管部門正禁止企業進行所謂「洗澡式出海」的不合規做法，強調其涉及國家安全和數據流動等關鍵議題。 據央視新聞報道引述，Manus早期主要在中國進行研發，其技術團隊成員亦為中國工程師。該報道強調，這些核心特徵，決定了其人員、技術及數據的流動，必然與中國利益產生關聯。央視新聞進一步指出，Manus作為一家依託中國工程師和基礎設施環境發展起來的AI公司，在獲得美國投資後，曾嘗試將「中國元素」進行切割。是次被否決的併購案，正是針對這種試圖規避監管、脱離中國關聯的「洗澡式出海」不合規行為。 有法律界人士分析指出，Manus曾將總部遷至新加坡，而當時其核心業務仍主要在中國境內。此後，公司逐步將與核心業務相關的主要人員、技術等關鍵資產轉移至境外，同時境內的Manus公司則被逐步剝離核心業務，僅保留非核心業務的存量運營。分析認為，這種操作實質上實現了Manus系公司的核心業務由中國境內向境外的整體轉讓，從而觸發了跨境投資交易的合規風險。即便前期的向外遷移發生於創始人控制的關聯主體之間，根據《外商投資安全審查辦法》規定，後續交易仍會被納入外商投資安全審查的視野。 當局重申，中國建立外商投資安全審查制度的根本目的，旨在平衡對外開放與國家安全之間的關係。監管部門強調，依法監管是有序對外開放的必要措施，與鼓勵外資在華興業投資的政策並不矛盾。官方指出，發展與安全需要動態平衡、相得益彰，愈開放愈應重視安全，並透過明確安全邊界，讓合規外資吃下定心丸，從而增強其長期在華投資的信心。此案例亦顯示，中國政府對涉及敏感技術和數據的跨境投資審查日益嚴格，特別關注企業是否存在規避監管的行為。