安永料港府25/26年度財赤大幅收窄至5億元 惟不倡增「派糖」促永續發展

安永會計師事務所預計，香港特區政府於2025至2026財政年度將錄得約5億港元赤字，相較於政府早前在2025年2月公佈的財政預算案中原預測的670億港元赤字，預計赤字規模將大幅收窄。受此影響，香港於2026年3月31日的財政儲備預計將由6,543億港元略降至6,538億港元。 市場消息指，財赤預測調整主要反映多項收入預期變動。其中，地價收入預期將與前一年度相若，持續低於原先估算的210億港元。然而，受惠於股市交投活躍，印花税收入有望按年接近倍增，超越原先估計的676億港元。此外，隨着香港經濟逐步復甦，税收亦預期回升，有助抵銷部分收入壓力。 在被問及地價收益何時能明顯改善時，安永金融服務香港區主管何耀波指出，關鍵在於整體經濟環境，當大環境好轉，發展商自然會積極投地。至於會否有「派糖」措施，安永税務服務合夥人譚志雄明確表示不建議增加。他強調，重點應放在推動「永續」概念的措施上，例如提高不同免税額，以惠及有需要的居民。 安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒則強調，香港現時的發展需要大量資金投入，中短期內或需動用更多資源。她指出，為求達致長遠「永續」增長，不排除需要犧牲部分短期利益。李舜兒建議政府應更為進取，例如透過發債等方式籌集資金，廣泛協作，不應過於著眼於短期內的積極數字，但必須兼顧平衡與永續發展，積極尋找新機遇。 為支持香港的長遠發展，安永亦提出23項具體建議，涵蓋税務政策、產業轉型、人才引進及社會民生等多個範疇，旨在提升香港的競爭力及促進可持續增長。經濟及產業方面，建議包括取消集團內知識產權轉讓扣税限制、為知識產權交易提供税務寬減、為開發人工智能開支提供額外扣税，以及為傳統產業數碼轉型提供財務補貼等。同時，亦建議豁免指定物業轉讓的印花税，並擴大研發開支加強扣税的適用範圍至大灣區內的科研機構或服務提供者。 在營商環境及國際税務方面，安永建議放寬合資格企業財資中心的「中央管理及控制」要求、擴大適用優惠税率的合資格利潤範圍、為地區總部引入8.25%税率，並擴大合資格享受税務優惠的指明資產範圍。該行亦建議將現有税務優惠制度擴展至合資格的多家族辦公室及基金經理，同時拓展税務協定網絡，並在「支柱二」框架下檢視及加強税務優惠措施，以應對國際税務新趨勢。此外，安永亦倡議探討現行税務法例對非居民提供某些數字服務及內容的適用效果，並檢討現行對集團內交易的印花税寬減安排。 人才及民生方面，建議將供養父母免税額及供養祖父母免税額各提高1萬港元，並就僱用外籍家庭傭工的實際開支設立50%扣減額，上限為3萬港元。短期紓緩措施則包括在2025/2026課税年度減免100%利得税、薪俸税及個人入息課税（上限為1,500港元），以及豁免2026/2027年度第一季住宅及非住宅物業的差餉（上限為500港元），並繼續為合資格社會保障受益人維持額外半個月津貼。