就會計及財務匯報局(會財局)去年12月底發表的香港可持續核證建議監管框架諮詢文件,特許公認會計師公會(ACCA)對其提出由「單一監管機構」監管所有提供核證服務的供應者(SAP)的建議表示支持。 ACCA認為,應由單一監管機構負責SAP及其註冊人員的註冊與監管工作,同時建議香港會計師公會(HKICPA)繼續主導相關標準的制訂。該會闡述其支持理據,指出會財局現時已肩負監管公眾利益實體(PIE)核數師的職責,若將可持續發展核證的監管職責亦納入其範疇,將大幅擴大其職責範圍並增加查察工作的負擔。因此,由會財局擔任單一監管機構,有助於統籌及提升監管效率。 就諮詢文件中提出優先針對範圍一及範圍二温室氣體排放的披露執行初始核證的建議,ACCA表示贊同,並促請監管當局加快落實時間。該會建議,第一階段(涉及範圍一及範圍二的有限核證)應於強制性《香港披露準則》匯報實施後的首個財政年度實行,最遲不超過第二個財政年度,而非諮詢文件建議的第三個財政年度,以期確保香港能迅速與國際可持續發展報告準則接軌。 對於會財局提出於第五個財政年度就「所有其他披露」進行核證的建議,ACCA則指出,考慮到各階段之間僅有兩年的較短間隔,建議採用更具階段性與彈性的實施方式。該會倡議增設中期過渡安排,並建立一套機制以適應準則未來可能出現的發展變化,確保業界有充足時間準備及調整,應對新準則帶來的挑戰。
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