證監會落實衍生產品市場投資者識別碼制度 目標2028年次季推行

證監會日前公佈，已完成就將投資者識別碼制度（HKIDR）擴展至香港交易所（00388）買賣的衍生產品市場的諮詢工作，並敲定推行有關制度。當局目標是在2028年第二季正式實施新制度，惟具體時間仍須視乎相關系統測試及市場演練的完成進度而定。此舉旨在提升市場透明度及監察效率，進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。 市場消息指，是次諮詢於去年12月22日結束，期間證監會共收到9份來自個人、業界組織、券商及其他機構的意見書。絕大多數回應者普遍對建議表示支持，認為其符合國際監管慣例，有助於大幅提升證監會的市場監察效能，並能更有效保障投資者權益。部分回應者亦就具體實施細節及運作模式提出意見，並要求證監會提供進一步釐清。 據證監會介紹，香港衍生工具市場投資者識別碼制度將涵蓋透過香港期貨交易所交易系統執行的期貨合約、期權合約及股票期權的自動對盤交易指令。該制度的運作模式將與已在證券市場實施的投資者識別碼制度相若，要求所有提供經紀服務或進行自營買賣的持牌法團及註冊機構，向中央數據資料庫提交其客户的姓名及身份證明資料，以便監管機構追蹤交易活動，打擊市場失當行為。 證監會市場監察部執行董事梁仲賢強調，透過強化及時且有效的監察能力，新制度將對強化香港衍生產品市場的長遠韌性及可持續發展起到關鍵作用。此舉不僅有助於提升市場信心，亦將進一步鞏固香港作為領先國際金融中心的地位，符合國際證券監管機構組織（IOSCO）所倡導的監管原則。 為確保新制度順利過渡，證監會將選擇與港交所推出其專有的「領航星衍生產品平台」（Orion Derivatives Platform）的時間同步實施香港衍生工具市場投資者識別碼制度。此策略旨在讓市場參與者在進行系統升級時，能夠一併整合在新制度下所需的功能，最大限度地減少對市場運作的影響，並提高實施效率。 據瞭解，證監會已設立專設的HKIDR-DM網頁，旨在協助業界成員為新制度做好準備，並推動投資者教育工作。展望未來數月，證監會將與港交所緊密協作，在制度正式實施前舉辦一系列業界培訓活動，並將陸續發出進一步的指引摘要及常見問題（FAQ），以便利市場參與者理解和採納該制度。