香港政府推出《數字資產發展政策宣言2.0》，全力打造全球創新中心

香港政府近日發表了《香港數字資產發展政策宣言2.0》（下稱《宣言2.0》），重申了將香港打造成為數字資產領域全球創新中心的決心。《宣言2.0》提出了「LEAP」框架，涵蓋了四大範疇，包括優化法律監管、擴展代幣化產品種類等，旨在為數字資產市場提供更清晰的指引。

財庫局及證監會將就數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者的發牌機製作公眾諮詢，這一舉措獲得了數字資產業界的廣泛支持。業界人士表示，這將有助於吸引更多國際資本流入香港，進一步促進本地數字資產市場的發展。

香港政府指出，當局正致力於構建一個統一且全面的數字資產服務提供者監管框架，這將涵蓋數字資產交易平台、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者。此外，政府計劃將代幣化政府債券的發行常規化，並明確適用於代幣化ETF的印花税安排，這將使相關的代幣化ETF能夠通過持牌數字資產交易平台或其他平台進行二級市場交易。

同時，政府也將推動更多資產的代幣化，例如貴金屬（如黃金）及可再生能源（如太陽能板）等，這些措施將進一步豐富香港的數字資產市場。

業界對《宣言2.0》的反應普遍積極。OSL（0863）表示，《宣言2.0》為香港數字資產市場的未來發展指明瞭方向，LEAP框架的推出標誌著數字資產交易服務提供者及託管服務提供者將全面納入監管體系，這是一項重大政策變化。根據新政策，提供數字資產交易撮合、執行或顧問服務的券商及中介機構將需要額外持牌，而託管服務提供者也必須符合獨立託管等監管標準。該公司同時宣佈升級其機構業務解決方案，推出Turnkey一站式Omnibus Pro統一交易解決方案，旨在為機構客户提供無縫且高效的數字資產交易體驗。

HashKey Group的董事長兼首席執行官肖風表示，《宣言2.0》將香港打造成為「RWA全球發行與流通樞紐」。他認為，港府推動債券代幣化的常態化發行等舉措，正逐步打破虛擬經濟與實體經濟之間的界限。如果代幣化ETF與數字資產基金的立法獲得通過，將享有與傳統ETF同等的印花税和利得税豁免，這將對金融市場規則造成重大重塑，吸引更多國際資本來港。

此外，德勤中國香港數字資產主管合夥人呂志宏指出，《宣言2.0》中提及的代幣化ETF的印花税安排，將有助於吸引家族辦公室等投資者。他強調，對數字資產託管服務提供者等市場參與者發牌是必要的，因為這將使投資者及客户對其資產的真實性更有信心。隨著正式法規的出台，託管服務商的保險公司也能依規承保，這將為產業鏈上的所有持份者提供保障。