中央財政首撥11.6億元養老服務消費補貼　深化養老照護政策進展

市場消息指，於本週五國務院新聞辦「高品質完成十四五規劃」主題記者會上透露，中央財政已正式下達第一批養老服務消費補貼資金，合共11.6億元人民幣，旨在資助試點地區推動中度以上失能老年人養老服務消費補貼計劃落地實施。此舉標誌着國家層面首次以電子消費券形式廣泛覆蓋中度以上失能羣體，有望激活相關養老服務需求及供給端活力。 回顧政策背景，今年七月，民政部與財政部聯合印發《關於實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》（民發〔2025〕37號），提出補貼資金由中央與地方按9:1比例分擔，其中中央在東中西部分別負擔85%、90%及95%，並透過「民政通」平台發放電子消費券，補貼抵扣範圍涵蓋居家、社區與機構養老服務，補貼比例介乎30%至60%。 此外，財政部早前披露，2019年至2024年全國投入養老服務與老年人福利支出總額已超過5600億元，年均增長約11%；其中中央財政安排逾1500億元，顯示政府對養老體系的資金支持穩健增強。 受消息帶動，各試點省市亦積極展開後續行動。例如，山西省已啟動“居家適老化改造產品補貼”活動，助力改善老年人居住環境；重慶市與河南省同步推出一系列扶老促消政策，如適老產品補貼、銀發市集體驗等，擴大養老服務消費與市場互動場景。 整體而言，首批11.6億元補貼資金迅速撥付，表明養老服務消費補貼計劃已從政策設計進入實質落地階段。投資者關注補貼後養老機構與社區服務機構的承接能力，以及民政通平台是否能高效支援發放與核銷流程。未來政策是否擴容全國範圍、調整補貼比例與期限，也值得持續關注。