上海加強商品住房預售管理 有序推動現房銷售 確保市場平穩過渡

上海市住房和城鄉建設委員會（簡稱「上海市住建委」）聯同上海金融監管局等四部門，近日聯合印發《關於完善商品住房銷售制度的意見》（下稱《意見》），並已即日起施行。此舉旨在全面加強當地商品住房的預售管理，並有序推動現房銷售模式，以期規範市場秩序、保障購房者權益。 根據《意見》，本次政策措施主要涵蓋六大方面，包括：加強預售管理、實施現房銷售、推行主辦銀行制度、加大融資支持力度、優化土地供應管理，以及做好質量監管和市場秩序規範等。 在規範預售條件及完善預售管理方面，《意見》明確指出，自今年8月28日後新發布出讓公告的商品住房項目，如申請預售，其單體建築必須完成主體結構封頂，方可獲批。同時，項目的預售資金將實行全額、全過程監管，直至項目綜合竣工驗收後，方可解除資金監管，以確保資金安全及項目順利交付。 為確保市場平穩過渡及分類施策，《意見》對不同階段的在途項目設置了過渡性規定： 1. 對於在今年8月28日或以前，已取得或部分取得建設工程規劃許可證，但尚未辦理預售許可證的商品住房項目，其申請預售的條件及預售資金監管，將按原有政策規定執行。
2. 至於在今年8月28日或以前，已取得國有建設用地使用權但未取得建設工程規劃許可證的商品住房項目，原則上將執行新取得土地項目的預售管理政策。然而，為保持市場供需平穩，若各區政府能確保項目按時建成交付，在加強預售資金監管的前提下，經市房屋管理部門備案後，有關項目仍可在明年底前按原有預售條件申請預售。
3. 而針對在今年8月28日或以前已發布出讓公告，但在8月28日後才取得國有建設用地使用權的商品住房項目，若能在明年底前上市，其預售條件可按原有政策規定執行，但預售資金監管則須執行新的政策規定。 在有序實施商品住房現房銷售方面，《意見》亦有明確指引。自今年8月28日起，新公告出讓土地的商品住房項目，將優先選擇現房銷售模式。實行現房銷售的項目，其相關訊息必須在土地出讓公告中向社會公開。房地產開發企業在取得房屋首次登記後，需向項目所在區房屋管理部門申請現房銷售備案。此舉旨在提升房屋交易的透明度和安全性，減少預售可能帶來的風險。