國家三部委聯合印發《智能體應用與發展實施意見》 加強算法規管防範濫用風險

【香港財經新聞】中國針對人工智能（AI）領域的監管框架持續完善。國家互聯網信息辦公室（國家網信辦）、國家發展和改革委員會（國家發改委）以及工業和信息化部（工信部）近日聯合印發《智能體規範應用與創新發展實施意見》（下稱《實施意見》），旨在全面促進智能體技術的規範應用與創新發展，並對其潛在風險進行有效規管。此舉標誌著中國在AI倫理和安全治理方面邁出重要一步。 據悉，《實施意見》的核心內容包括完善相關政策法規及倫理規範。文件明確提出，要有效防止智能體利用數據優勢及人格化技術，實施傳播不良價值觀、算法壓榨等行為。同時，當局亦高度重視防範潛在風險，例如未成年人及老年人沉迷成癮或產生情感依賴，並強調需做好與人工智慧倫理審查等既有制度的銜接工作，以確保技術發展與社會責任同步。 國家網信辦有關負責官員指出，《實施意見》圍繞智能體技術突破、場景應用及生態建設三大重點方向，系統性地推動智能體產業的創新發展。首先，在「夯實發展基礎」方面，當局將重點強化基礎技術研發，並完善智能體工具鏈，為整個產業提供高水準的技術底座。此外，亦將建立健全智能體標準體系，旨在降低技術研發、適配及應用的門檻，同時前瞻性地佈局多智能體協同、智能互聯網等前沿領域，為產業持續演進奠定堅實基礎。 其次，文件強調「強化應用牽引」的重要性。當局將圍繞科學研究、產業發展、提振消費、民生福祉及社會治理等五大方面，提出共19個典型的應用場景。此舉旨在牽引智能體技術產品的優化升級，並積極探索可複製、可推廣的落地應用模式，以加速智能體技術在各行各業的滲透。 最後，在「建設創新生態」方面，《實施意見》鼓勵加強培育開源創新力量，搭建產業協作平台，從而推動產業鏈高效協同，提升整體創新活力。文件亦提出，將通過構建應用推廣管道和推進重點場景開放，暢通供需兩端的連結，最終形成一個由市場牽引、內生驅動的產業生態。為進一步提升國際競爭力，中國將積極培育全球生態，推動國內外技術融通發展，營造開放共享的國際合作環境。