據國務院近日發布的城市更新「十五五」規劃文件,明確指出中央財政將大力支持城市更新行動。同時,文件亦允許地方政府透過發行專項債券,支持符合條件的城市更新項目建設,所得資金更可作為項目資本金,以增強項目的資金實力。規劃要求地方政府加大財政投入,並在確保完成國家任務的前提下,推動相關資金的整合與統籌使用。 該文件強調,將引導金融機構在遵循市場化及法治化原則的框架下,為城市更新項目提供必要的金融服務。然而,為防範潛在的財政風險,文件明確禁止新增地方政府隱性債務。規劃展望,到2030年,內地城市更新行動將取得重要進展,城市的開發建設方式亦將初步實現轉型,邁向可持續發展。 在具體實施層面,規劃倡議各地需因地制宜推動城市更新,藉此優化現代化城市體系。文件特別提出,要推進超大及特大城市的治理現代化,並以城市羣、都市圈為依託,構建大中小城市協調發展的格局,促進區域均衡發展。 市場人士關注,早前中央政治局於四月底召開的會議上,已強調要努力穩定房地產市場,並扎實推進城市更新工作。此次國務院發布的規劃文件,進一步細化並落實了中央關於城市發展與房地產市場的政策方向,預料將對相關產業鏈帶來深遠影響。
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