北都大學城提質擴容成發展新引擎 簡慧敏促訂明確時間表引市場資金

香港政府積極推動北部都會區發展，其中大學城區的提質擴容被視為關鍵的戰略性突破點。行政長官早前表示，港澳辦主任夏寶龍認同將北都大學城發展為「大學城區」，並以「教育、科技、人才、產業和城市建設」五大元素共同配合發展，計劃將校園空間由原先的100公頃擴大至逾1000公頃的總體大學城區規劃，以期成為香港發展的重要引擎。 立法會議員簡慧敏對此表示樂見，並於立法會大會上提出口頭質詢，關注大學城區「一城五元素」的規劃建設進度與具體指標。她指出，雖然教育局和發展局代表強調政府統籌協調的決心，但對於各政策局如何就各元素訂立「具體指標」仍未有明確回應。簡慧敏期望即將公佈的《施政報告》能對此有更清晰的著墨。 簡慧敏續指，明確的時間表是推動發展的關鍵指標之一。她關注到北都核心校園區的面積已由最初的60公頃擴至100公頃，再擴容至300公頃；其中洪水橋用地的規劃面積亦從5公頃增至9公頃，並進一步倍增至22公頃。然而，儘管洪水橋首批5公頃用地預計今年如期完成平整，牛潭尾與新界北新市鎮共86公頃用地則分別預計要到2028年及2030年才能完成平整，而新增的200公頃用地則尚未披露詳細進度。簡慧敏強調，除了擴大規模，「做快」亦同樣重要，明確的時間表對於穩定社會預期及吸引市場資金至關重要。 在資金籌措方面，當局表示北部都會區院校將以自資為主，除預留貸款支持外，亦鼓勵院校善用市場力量。有市場分析指出，香港大學今年發債10億美元（摺合約78億港元）主要用於北部都會區大學城校園擴建項目，或可為其他院校提供參考，同時亦證明該項目具備一定的市場投資潛力。 針對管理架構，政府計劃於2025年設立「大學城籌劃及建設組」（籌建組），由政務司司長擔任組長，負責研究北都大學城發展模式。當時表明該組可按需要邀請政府外的專家參與相關工作，然而，據當局答覆，目前該組僅限於「諮詢」相關專家。簡慧敏認為，諮詢與實質參與的引導力存在差異，建議籌建組積極考慮邀請「產業」和「城市建設」等各元素的專家實質加入，以確保政府能更敏鋭地應對社會與科技的急速發展。 與此同時，《北部都會區發展條例草案》亦於7月8日進行首讀和二讀。簡慧敏關注當局早前提出的「戰略性留白」概念，將如何在《條例草案》中體現。根據《條例草案》通過後的法定圖則「NM/001」，以粉紅色標示的範圍即為「北都」，其法定範圍將以《區議會條例》中的北區及元朗區行政區界線作為基本依據。目前技術上不屬於北都的河套區，亦擬透過《條例草案》納入其中。 為理順相關法定要求，政府將於7月15日提出根據《區議會條例》動議的決議案，建議將河套區納入元朗區，期望兩項法例能並行不悖、相輔相成。此外，《條例草案》涵蓋6個措施範疇，包括精簡城市規劃程序（將改劃時間由至少9個月縮短至2個月）、加快支付收回土地補償，以及簡化申請建築噪音許可證的程序及要求等。這些措施正體現了「戰略性留白」與「提速提效」的發展路徑。 市場普遍期待，北部都會區大學城區在《香港五年規劃》、《施政報告》及《北部都會區發展條例草案》等多重政策框架的賦能下，能夠真正成為推動香港未來發展的重要引擎。