中國財政部、税務總局及工業和信息化部日前聯合發布《關於調整節能汽車、新能源汽車車船税優惠政策的公告》,宣佈自明年1月1日起,將取消部分節能及新能源汽車的車船税減免優惠。市場分析認為,此舉標誌著內地新能源汽車產業政策正逐步從普惠性鼓勵轉向更精準的税收調節與市場化運作。 根據新政策,現行對節能汽車減半徵收車船税的優惠將被取消。同時,針對純電動商用車、插電式混合動力汽車以及燃料電池商用車的免徵車船税政策亦告終止。值得留意的是,純電動乘用車及燃料電池乘用車由於其本身不屬於車船税的徵税範圍,將繼續維持不徵收車船税的現狀,不受是次調整影響。 財政部税政司、税務總局財產和行為税司及工業和信息化部裝備工業一司的有關負責人解釋,車船税作為一種按年徵收的財產税,其税額釐定方式根據車輛類型有所不同。載客人數9人及以下的乘用車,主要依據排氣量大小分檔設置税額,例如排氣量介乎1升以上至1.6升的車輛,税額幅度為人民幣300元至540元;而1.6升以上至2升的車輛,税額幅度則為人民幣360元至660元。 至於商用車方面,載客人數9人以上的客車將按輛徵收,税額幅度介乎人民幣480元至1440元;貨車則按整備質量徵收,每噸税額幅度為人民幣16元至120元。具體的適用税額,將由各省、自治區及直轄市政府在上述幅度內自行確定,體現了地方層面的靈活性。 回顧相關政策背景,內地為支持新能源汽車產業發展及推動節能減排,自2012年起便實施了相關税務優惠政策。數據顯示,這些措施有效刺激了產業增長。截至去年,內地新能源汽車銷量已達1649萬輛,新能源汽車在國內新車銷量中的佔比更首次突破50%大關,足見其市場滲透率顯著提升。 有關部門指出,隨著新能源汽車市場日益成熟,部分車型價格已非昔日可比。例如,去年插電式混合動力乘用車的平均銷售價格已達人民幣21.8萬元,部分豪華車型售價更突破人民幣100萬元。在此背景下,對相關類型車輛恢復徵收車船税,有助於促進税收公平,並增強税收在調節收入分配方面的作用,符合國家財税體制優化的方向。
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