中國恆大清盤人就證監會與羅兵鹹協議提司法覆核 高院擬10月底裁決

針對證監會與羅兵鹹永道就中國恆大（03333）賬目事宜達成的協議，中國恆大清盤人日前向高等法院提出司法覆核申請，質疑該協議的合法性及透明度。案件今日於高等法院進行聆訊，由大法官高浩文主審，聽取各方陳詞後，擬定於10月30日作出裁決，並允許雙方在此前提交協議文本及進一步理據。 市場消息指，證監會此前就中國恆大賬目出現虛假及誇大情況，對負責審計工作的羅兵鹹永道展開追究，指控其專業失當。雙方於今年4月達成一份「秘密協議」，據悉要求羅兵鹹賠償10億元，旨在賠付受影響的股東。然而，此舉引發中國恆大清盤人的不滿，認為其未有顧及債權人的權益。 中國恆大清盤人一方透過其委派的資深大律師鮑進龍陳詞時指出，證監會私下與羅兵鹹訂立協議，做法有越權及欠透明度之嫌。鮑進龍強調，無論中國恆大或羅兵鹹最終是否清盤，兩者的債務關係均息息相關，證監會在作出決策前，不應置債權人利益於不顧。他認為，相關程序應交由法庭處理方為妥當，而非有如「打尖」般處理。鮑進龍質疑，是次案件涉及公共法律討論範疇，證監會應有責任解釋為何未能提交協議文本，尤其當中涉及10億元的賠償，理應公開及公平披露，並認為證監會並無法定權力訂立秘密協議，反映其處理手法存在不公及可商議之處。他又反問，為何證監會未能採納《證券及期貨條例》第213條，向法庭申請強制令以處理羅兵鹹的問題，認為此舉可確保程序更公平。 證監會代表資深大律師石永泰則反駁稱，證監會今次與羅兵鹹達成協議，僅針對後者在審核中國恆大賬目時的問題，旨在保障股東權益，過程中並無考慮非相關因素，故不存在越權。石永泰表示，證監會已呈上協議綱要，在未收到申請要求披露具體內容前，並無義務披露協議細節，責任應在申請人即中國恆大清盤人一方。他強調，證監會與羅兵鹹的協議並不涉及中國恆大，故向羅兵鹹提出賠償要求，與處理中國恆大的清盤程序及債權人債務是兩碼事，不能混為一談。石永泰指出，雖然法律字面上未有逐項列明證監會達成協議的權力，但此舉不涉行使管轄權或判令，因此運用《證券及期貨條例》相關條文申請強制令，在此案中不甚適用；反之，若有人不服證監會決定，則可透過司法覆核挑戰。他續稱，在一般清盤個案中，債權人雖按順位有優先權，但在處理公眾利益層面，若未能顧及股東利益，實踐上並不可行。 大法官高浩文聽畢涉案各方詳細陳詞及理據後，決定將案件押後，並擬定於10月30日就此司法覆核申請作出裁決。雙方在此前仍可提呈相關協議文本及進一步的理據。