立法會通過《穩定幣條例》 促進香港虛擬資產監管與創新

香港立法會近日通過了《穩定幣條例》，這一舉措獲得了政府的熱烈歡迎，旨在為在香港設立法幣穩定幣發行人的發牌制度奠定基礎。此舉不僅有助於完善香港對虛擬資產活動的監管框架，還能促進金融穩定及推動金融創新。根據政府的預測，該發牌制度將於今年內正式生效，並將為業界提供足夠的時間來理解和適應新制度下的要求。

發牌制度還設有過渡期安排，讓業界能夠根據條例的要求申請牌照並進行適當的業務調整。根據新規定，任何在香港發行法幣穩定幣的業務，或在香港及其他地區發行宣稱與港元價值掛鈎的法幣穩定幣的機構，必須向香港金融管理局（金管局）申請牌照。這些機構需遵循儲備資產管理及贖回等方面的規定，包括妥善分隔客户資產、維持穩定機制的健全性，以及在合理條件下滿足穩定幣持有人的贖回要求。

此外，相關機構還需遵守一系列的反洗錢及打擊恐怖主義資金籌集的規定，並在風險管理、信息披露、審計及適當人選等方面達到要求。政府指出，這一發牌制度將為公眾及投資者提供更好的保障，條例僅允許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣，並且只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣才能銷售給零售投資者。

為了防範詐騙行為，條例規定在任何時候（包括六個月的不違反期），僅允許針對持牌法幣穩定幣發行的廣告。市民在接收與法幣穩定幣相關的廣告或信息時，應保持高度的警惕和審慎。

政府表示，將繼續支持虛擬資產行業的發展。隨著虛擬資產交易平台及穩定幣發行人的監管制度逐步落實，政府計劃就虛擬資產場外交易及託管服務展開諮詢，並將發表第二份虛擬資產政策發展宣言。

金管局將適時就制度的詳細監管要求進行進一步的諮詢。金管局總裁餘偉文表示，這項條例建立了一個風險為本、務實且靈活的監管制度，並相信穩健和適切的監管環境將為香港的穩定幣及數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展創造有利條件。