市場消息透露,美國白宮與伊朗正積極磋商,據報有望達成一份一頁的諒解備忘錄(MOU),旨在結束區域衝突,並為更深入的核問題談判奠定框架。 這份長達一頁、共涵蓋14個要點的諒解備忘錄,由美國前總統特朗普的特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)及賈裏德·庫什納(Jared Kushner)與數名伊朗官員進行直接協商,同時亦透過中間人斡旋。根據現行草案,該備忘錄將宣告地區戰事結束,並啟動為期30天的詳細談判,以期就開放海峽、限制伊朗核計劃及解除美國制裁等關鍵議題達成具體協議。 據悉,上述談判或將在伊斯蘭馬巴德或日內瓦舉行。一位美國官員表示,在這30天的過渡期內,伊朗對通過海峽航運的限制以及美國的海上封鎖將逐步解除。該官員同時警告,若談判最終破裂,美軍有權恢復海上封鎖或重啟軍事行動。 目前雖尚未達成任何最終協議,但有消息人士指出,這是自戰事爆發以來,美伊雙方最接近達成共識的一次。美國預計伊朗將於未來48小時內就多個關鍵點作出回應。 備忘錄的條款包括美國承諾解除對伊朗的制裁,並釋放數十億美元被凍結的伊朗資金;同時,美伊雙方亦將解除對霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)航運通行的限制。在伊朗核計劃方面,鈾濃縮活動的暫停期限成為談判的焦點。有三位消息人士稱,暫停期至少為12年,而另一位消息人士則認為15年是可能達成的最終共識。據悉,伊朗曾提議暫停5年,而美國方面則要求20年。 此外,美國希望加入一項條款,即伊朗若在濃縮活動上出現任何違規行為,將會延長暫停期。待暫停期屆滿後,伊朗將僅能進行3.67%的低濃度鈾濃縮。 伊朗將在備忘錄中承諾永遠不尋求核武器,亦不進行任何與武器化相關的活動。有美國官員透露,雙方正討論一項條款,要求伊朗承諾不運作任何地下核設施。同時,伊朗將承諾實施更嚴格的核查機制,包括容許聯合國核查人員進行突擊檢查。兩名知情人士更表示,伊朗將同意將其高濃縮鈾運出國外,這一直是美國的一項關鍵優先事項,儘管德黑蘭方面此前一直對此表示拒絕。目前討論的一個選項,包括將這些核物質運往美國境內。 不過,備忘錄中的多項條款將取決於最終協議的達成,這意味著仍存在戰事重新爆發,或陷入一種長期過渡狀態的風險,即熱戰雖已停止,但核心問題懸而未決。白宮方面認為伊朗領導層內部存在分歧,要在不同派系之間達成共識可能存在挑戰。部分美國官員甚至對能否達成初步協議仍抱持懷疑態度。 儘管在過去幾輪談判及當前戰事期間,美國官員曾多次對達成協議表示樂觀,但至今並未有實質性突破。然而,據兩位美國官員透露,特朗普決定放棄其新近宣佈的霍爾木茲海峽軍事行動,並避免脆弱的停火協議破裂,是基於當前談判所取得的進展,反映雙方現階段的溝通已取得一定成效。
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