中證監吳清提四項監管新政，加快人幣櫃台及REITs納入滬深港通，批首批18隻主動型ETF

中國證監會主席吳清日前出席2026金融街論壇年會開幕式時發表講話，宣佈一系列重要市場改革與監管舉措。他強調，將全面落實內地與香港市場「五個協同」合作新模式，並加快推進人民幣股票交易櫃台和房地產投資信託基金（REITs）納入滬深港通機制。吳清同時透露，中證監將推出四項新措施以完善監管體系，並已同意首批18隻主動型交易所買賣基金（ETF）的註冊。 吳清指出，為強化依法從嚴監管，培育規範健康的市場生態，將從四方面著手。首先，中證監籌建基金業運行監測中心，旨在承擔私募基金份額登記，以及公私募信息收集與風險監測等職責，以提升基金業風險防控與監管的有效性。其次，將發布實施關於人工智能在證券期貨業安全合規應用的意見，健全相關監管規範，鼓勵人工智能在風險投資、投資研究等關鍵場景的安全高效應用。第三，完善違規減持處罰規則，明確認定標準，確保過罰相當，精準打擊違規減持行為。最後，制定發布證券市場先行賠付指導意見，進一步明確適用主體和實施程序，促進依法、快捷、高效地開展先行賠付，更好維護中小投資者的合法權益。 對於內地與香港資本市場的協同發展，吳清強調深化「五個協同」合作模式。他指，加快人民幣股票交易櫃台及REITs納入滬深港通，此舉被市場人士視為擴大兩地資本市場互聯互通的關鍵一步，有助於進一步提升香港作為國際金融中心的吸引力及人民幣國際化進程。滬深港通作為連接內地與香港股市的重要橋樑，其擴容將為兩地投資者提供更多元化的投資選擇。 在談及當前複雜的國際形勢時，吳清提到百年變局加速演進，地緣衝突、利率環境複雜化及人工智能帶來的變革，均對資本市場產生深遠影響。他特別提醒市場參與者，需高度警惕境外掛鈎A股個股的槓桿產品等新風險點，並強調中證監將堅持穩字當頭，密切追蹤境內外市場動態，加強風險研判與政策工具儲備，全力維護資本市場安全穩定。 在深化資本市場包容性改革方面，吳清表示，中證監將聚焦支持「新質生產力」發展，落實「兩創板」（指創業板及科創板等創新板塊）改革舉措，完善科技企業識別篩選機制。同時，亦會研究推動多層次市場改革，實施更具包容性、適應性的發行上市、併購重組等制度，並深化再融資改革。在國際層面，中證監將深入參與國際金融組織治理改革，積極推動人工智能、金融穩定、可持續金融等領域的監管協作。 吳清最後宣佈，為推動基金產品創新發展並引入更多增量資金，中證監已同意首批18隻主動型ETF的註冊申請。此舉預料將豐富市場上的投資產品種類，滿足投資者多元化的資產配置需求。