金發局(Financial Services Development Council)近日發表一份報告,為香港資本市場的長遠發展訂定策略路線圖,旨在強化本港作為國際金融中心的競爭力,並捕捉全球資本流向轉變所帶來的機遇。 金發局副主席Andrew Weir指出,當前全球資本流動因地緣政治等多重因素影響,對多元化配置及分散風險的需求日益增加。他認為,香港應把握當前轉捩點,透過擴大另類資產(如私募基金、房地產及基礎設施項目)投資渠道,並深化退休金和保險資金的參與,以動員更多來自機構及私人投資者的長期資本。 報告重點建議,研究透過專門分類安排,拓闊強積金(MPF)對另類資產及基建類投資的參與空間。金發局行政總監董一嶽補充指,現時MPF基金對部分非傳統或特定資產類別設有10%的投資上限。經與業界溝通後,當局發現此比例難以形成規模經濟效益,故建議探討能否適度提高另類基金的投資份額,以鼓勵更靈活及多元的資產配置。Andrew Weir強調,香港坐擁龐大的「耐心資本」,而強積金僅為其中一部分,市場應開發更多元化的長期投資產品,以滿足這些資本的投資需求。 此外,為引入更多元化及穩定的資金來源,金發局建議將在香港第二上市的公司納入「互聯互通」機制。此舉將有助於內地投資者投資更多類型的本港上市公司,從而提升市場流動性及吸引力。 報告亦倡議建立法定企業拯救框架,以完善法院監督重組機制。建議措施包括引入自動暫緩執行安排、債務人持續經營融資(DIP Financing)以及跨類別強制批准機制,旨在為企業提供全生命週期的融資活動支援。董一嶽解釋,過往香港金融活動主要聚焦於企業「誕生」的階段。然而,在經濟週期波動下,當部分行業不再受投資者青睞或企業不願維持上市地位時,一個完善的市場生態系統應提供相應支援,確保企業可有序重整或退市,維護市場穩定及效率。
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