樓價回落近三成，雷鼎鳴呼籲政府積極造地以應對未來需求

受到土地供應增加及其他不利因素影響，本港住宅樓價自2021年8月的歷史高位以來，已經回落近三成。這一情況引起了不少市民對政府是否應該調整土地及房屋政策的關注。香港科技大學經濟學系前系主任及榮休教授雷鼎鳴上週在接受《Money Monday》訪問時表示，政府應該從過去土地供應不足導致樓價急升的教訓中吸取經驗，並強調目前政府仍需積極造地，但同時也要釋出明確的信息，指出「積極造地的目的並非單純為了壓低樓價，未來的土地供應量將由市場需求決定」。

在《Money Monday》第261期的專訪中，雷鼎鳴曾建議政府應該積極填海造地，以作為長期發展所需的土地儲備。他指出，當時中原城市領先指數已達180.74的高位，顯示住宅樓價自2003年8月SARS後的低位31.77以來，已經上升超過4.6倍，這使得許多港人，尤其是年輕人的購買力受到嚴重影響。他批評時任行政長官林鄭月娥在2017年上任時雖然承諾將房屋問題視為重中之重，但自上任以來卻未能推出大規模的增地方案，情況並不理想。

在上週由中國國情研習促進會（香港）副會長範耀鈞主持的「經濟『範』泛講」網上研討會上，雷鼎鳴被問及特首李家超自2022年7月上任以來是否有如他所建議的那樣大幅增加土地供應。儘管如此，由於高息及地緣政治等不利因素影響，住宅樓價至今已從2021年8月的歷史高位回落近三成。根據數據，截至今年3月底，負資產住宅按揭貸款宗數達到40,741宗，為2003年底以來的最高紀錄，這導致負財富效應影響消費，進而影響整體經濟，讓政府是否應調整土地及房屋政策以穩定樓價成為熱議話題。

雷鼎鳴指出，政府在樓市下行週期中制定土地及房屋政策時，必須吸取2002年樓價急跌後大幅放緩造地步伐的教訓。他回憶道，自己曾是2002年長遠房屋專責小組的成員，當年政府因樓價大跌近六成而希望限制土地供應以支持樓價，這一做法在短期內是有效的，樓價在2003年開始見底回升。然而，政府在2005年後雖然樓價已回升至合理水平，卻仍未能大規模填海以增加土地供應，導致住宅價格在隨後的十多年中持續飆升，香港成為全球樓價最難負擔的城市之一。

雷鼎鳴強調，即使當前樓市處於下行週期，政府仍需積極造地，增加土地儲備以應對未來的發展需求。他指出，從現在開始造地到未來實際發展成為住宅，通常需要10至20年的時間。因此，若政府今日不積極造地，未來10至20年後可能會出現土地供應不足的情況，重現數年前的供不應求局面。

此外，雷鼎鳴也強調，政府應該向市場清楚表達，即使政府目前積極造地以應對未來的需求，但若10至20年後需求不足，政府可以選擇暫時不將土地投入市場。他指出，政府應該釋出信息，讓市場明白「10至20年後的土地供應量，將取決於當時的市場因素」。

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